Заключение
Страница 1

В России региональные экономические проблемы осложняются экономическим и политическим неравенством субъектов Федерации. Хорошо известная особенность российского федерализма заключается в том, что он базируется на двух началах: национально-территориальном и административно-территориальном. И хотя Конституция 1993 г. устанавливает равенство субъектов РФ в их взаимоотношении с федеральными властями (ст.5), фактически принцип равноправия не реализуется. Каждый субъект Федерации стремится установить свои собственные «правила игры» с центром - подписано около 30 договоров (из возможных 82), устанавливающих особые отношения между Правительством РФ и субъектами Федерации, в том числе и в бюджетно-налоговой сфере. Данный факт не только увеличивает разрыв между «бедными» и «богатыми» регионами, но и усиливает противоречия между субъектами Федерации, приводит к обострению национальных конфликтов. В результате расширения различных льгот и привилегий центр недополучает финансовые ресурсы, что в известной степени ослабляет его позиции. Таким образом, региональная и национальная проблемы в России тесно взаимосвязаны.

Большинство характерных черт современной национально-территориальной экономической политики России легко прослеживаются при анализе социально-экономического развития Республики Алтай. Данная территория имеет статус национальной автономии с представительством в Центре еще с 20-х гг. прошлого века (как и большинство остальных национально-территориальных образований России). Обретение статуса республики позволило региону экономически обособиться от своего исторического соседа – Алтайского края. И если до этого времени все отрицательные моменты национальной автономии (экономическая депрессивность, хроническая дотационность) нивелировались мощной плановой централизованной экономикой СССР, то с наступлением эпохи вхождения в экономику рынка они проявились в высшей степени. До настоящего времени, несмотря на многочисленные усилия предыдущих и настоящего правительств республики субъект остается дотационным не менее чем на 80-90%, характеризуется отсутствием сколько-нибудь значимых производств, ростом безработицы, низким уровнем жизни населения, высокими ценами и вносит в экономику России свою скромную лепту – 0,02%. Такие же характеристики присущи 2/3 всех национально-территориальных образований РФ. Основная причина здесь кроется не в отсутствии экономического потенциала или трудовых ресурсов, а в банальном стремлении национальных элит паразитировать на статусе национальной автономии. Получается, что Центр сам посредством трансфертов, субвенций и иных финансовых вливаний поощряет автономии к такому способу экономического существования. (Например, в Республике Чечня дотации из федерального бюджета на одного жителя достигают 41 тыс. руб., при этом уровень безработицы составляет 60%). Объяснение этому очень простое – если взглянуть на карту РФ, то можно увидеть, что большинство национально-территориальных образований находятся в приграничных с сопредельными государствами зонах. Обострение национальной розни на фоне локальных экономических кризисов в таких регионах Правительству России политически и экономически крайне невыгодно. Пример кавказских национальных республик показал, что поддержание экономик национально-территориальных образований на уровне некоего близкого к минимальному показателя посредством финансовых вливаний гораздо выгоднее в экономическом плане, нежели содержание в них усиленного контингента федеральных войск и силовых структур или ведение дорогостоящих боевых действий.

Одним из необходимых условий разрешения региональной проблемы является разработка региональной стратегии страны. Одной из составляющих такой стратегии, наряду с политическими, электоральными и иными изменениями, можно считать региональную политику РФ, и особенно региональную экономическую политику.

Под региональной политикой понимается деятельность государства по регулированию экономического, социального, этнополитического, экологического развития страны в пространственном аспекте. Опыт современной региональной политики в России невелик, и при разумности и важности декларируемых целей и задач реальные успехи в этой сфере пока что оставляют желать лучшего. Так, среди долгосрочных приоритетных задач региональной политики называются следующие:

Страницы: 1 2 3


Конструирование элементарных и сложных МК моделей
Примером конструирования моделей пространственных характеристик явлений является понятие потенциала поля, заимствованное из физики. По аналогии с формулой тяготения Ньютона, выражающей, как известно, взаимодействие двух тел через произведение их масс, деленное на квадрат расстояния между ними. Сила ...

Внутренние воды региона
Алтай расчленен многочисленными долинами многоводных рек. Густота речной сети определяется степенью увлажнения рельефа и его высотой. От слияния Бии и Катуни начинается Обь, в пределах Алтая располагается верхняя часть бассейна Иртыша (верхний его участок до впадения в озеро Зайсан называется Черны ...

Кино и музыка
Наиболее известной «визитной карточкой» города в части искусства является, конечно, производство кинофильмов и телепрограмм. Лос-Анджелес является местом жительства множества популярных киноактёров. Помимо ряда «голливудских» киностудий, в городе базируется ряд киноучреждений, в том числе Американс ...