Перепись - это специальное научно организованное обследование с целью получения информации о численности и составе населения.
Перепись населения – это основной источник данных о населении. Именно переписи населения предоставляют в распоряжение демографов, экономистов, социологов, других специалистов, а также государственным органам и другим заинтересованным организациям сведения о населении, о его численности и составе на определенный момент времени. Хотя учеты населения известны с древнейших времен, выражение перепись населения относится только к так называемым современным переписям. Последние проводятся по определенным строгим правилам и ведут свою историю с 1790 г., когда в США была осуществлена первая подобная перепись.
Перепись населения– процесс сбора информации о численности, составе и состоянии объекта статистического наблюдения по ряду признаков, повторяющийся, как правило, через равные промежутки времени.[1]
По определению Статистической комиссии ООН, перепись населения - это «единый процесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны».[2]
В статистике перепись населения определяют как процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных, характеризующих в определенный момент времени каждого жителя страны или территории.
Цель переписи, как это предусмотрено ФЗ «О Всероссийской переписи населения» - « .сбор сведений о лицах, находящихся на определенную дату на территории Российской Федерации». Согласно этому закону перепись «проводится на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщенных демографических, экономических и социальных сведений».[3]
Данные переписей населения считаются наиболее ценными для демографии, а следовательно и для географии населения, поскольку они позволяют выяснить многие характеристики для всего населения и практически для любой территориальной единицы (вплоть до отдельного населенного пункта или его части).
В целом регулярное проведение переписей населения – одно из важнейших признаков демократического общества, стремящегося отразить и учесть интересы всех своих членов и всех составляющих его социальных групп.
Современные переписи населения проводятся в строгом соответствии с определенными принципами:[4]
- всеобщий характер (охват всей территории и всего населения государства);
- единство программы учета для всего населения страны;
- одномоментный характер учета (регистрация всего населения по состоянию на одну и ту же дату);
- предельно сжатые сроки учета;
- непосредственное получение сведений у населения;
- индивидуализация сведений (сбор данных о каждом человеке);
- самоопределение (население самостоятельно решает вопрос об отнесении себя к той или иной группе в разрезе программы учета);
- централизация (руководство переписью осуществляется из единого центра).
Благодаря соблюдению этих принципов переписи населения являются источником наиболее точных и надежных данных о населении.
Рассмотрим основные понятия переписи населения:[5]
критический момент переписи - точный момент времени, единый для всей страны, к которому приурочиваются собираемые при переписи населения сведения, обычно полночь накануне дня начала переписи. Установление критического момента переписи населения позволяет получить как бы моментальную фотографию населения, которое непрерывно изменяется, помогает точнее учесть численность наличного населения, уменьшить возможность пропусков и двойного счета людей. Родившиеся после критического момента переписи не учитываются переписью. Напротив, умершие после критического момента переписи населения записываются в переписные листы, так как на этот момент времени они были живы.